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  • 关于加强增值税风险防控的六大建议
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    伴随着“营改增”后,纳税人业态复杂、千差万别,也为不法分子提供了可乘之机,在原有风险尚存的情形下,多种因素叠加,增值税风险防控显得尤为重要,传统的防控手段需要与时俱进,切实做到放管结合,是现阶段迫切需要解决的问题。

     

      (一)强化责任意识严把发票领购关。对初次领票的纳税人,了解和掌握企业的进销项情况,重点做好初次核定增值税专用发票的纳税人的跟踪监控,从源头上防止虚开走逃行为。对税务干部强化责任意识,建立长效反馈机制,最大限度掌握纳税人的各种信息,加强重点税源、不同行业、疑点企业的风险管理,针对发现的疑点要及时采取针对性措施,精准打击,控制违法行为的“苗头”,避免形成区域性、行业性或恶性案件。

     

      (二)依托信息化手段精准防控风险。依托信息化是确保纳税人增值税风险应对工作行稳治远的关键,充分利用增值税发票新系统、电子底账、进销项比对系统、金三系统等大数据对纳税人信息进行深度挖掘利用,对企业的生产、销售、申报、纳税等环节全方位分析,筛查疑点、发现问题,采取有效措施加以应对。

     

      (三)挖掘税收违法违规新动向。在纳税人风险应对的基础上解剖典型案例,分析税收违法违规的新动向、新特点,查找此类问题的根源和管理漏洞,研究制定加强后续管理的措施,完善风险管理长效机制。

     

      (四)加强纳税人的培训和辅导。由于纳税人对税收政策掌握不全面加大了风险发生的概率,因此在严控风险的同时要强化培训辅导,有针对性、分行业、分类别、分级别持续对新办纳税人开展培训辅导,确保纳税人都能尽快熟悉政策,了解风险点,熟悉税收违规违法风险。对纳税人的培训坚持问题导向,针对纳税人关注的难点、重点、热点问题,深入做好解读、引导和化解,帮助纳税人提高纳税遵从度。

     

      (五)强化纳税人的后续管理。对新办纳税人初次领购发票后,进行持续跟踪,对初次领购发票的高风险纳税人及重点行业进行核查。如一址多照、有销无进、进销不符、两头在外的商贸企业、明工实商的企业进行核查。发票增量后加强后续监管,连续3个月进行监控或利用异地协作平台对风险较大的商贸企业的购销发票进行发函核查。经核查发现发票用量与实际经营情况不符的,及时通知纳税人进行发票限额限量进行调整,并对调整情况进行跟踪监控。

     

      (六)加强行业管理,避免形成税案。区域性新增商贸、建材等行业纳税人,虚开虚抵税收风险较大,对于此类纳税人务必予以高度警惕,充分利用电子底账数据、进销项比对系统、金三核心征管系统进行综合比对分析,确保纳税人税收风险逐步降低,避免出现行业性、区域性税收违法案件。

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